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2018下半年重慶公務員考試申論熱點:職校現“假專業”的癥結在缺乏專業設置自主權

發布:2018-09-19 10:53:30    來源:重慶公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
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職校現“假專業”的癥結在缺乏專業設置自主權
職校現“假專業”的癥結在缺乏專業設置自主權
  近日,多位江蘇明達職業技術學院的學生家長向媒體反映稱,這段時間很多家長寢食難安,原因是3年前他們把孩子們送到了一個“真學校”,學了3年“高鐵乘務”專業才發現,學的是個“假專業”。最近學校告知該專業學生,學校沒有“高鐵乘務”這個專業,必須要轉成“旅游管理”專業,才能獲得畢業證。
  在真學校遭遇“假專業”,這當然令學生、家長氣憤,社會輿論也指責這所高職院校,是以虛假專業招生忽悠學生。但如果進一步分析,出現這樣的問題,責任并不一定全部來自學校。“真學校”的“假專業”,可以說是高職院校沒有專業設置自主權帶來的尷尬。
  據學校官網顯示,明達職業技術學院1995年獲江蘇省人民政府批準籌建,1996年掛靠揚州大學招生,1999年經教育部批準,是具有獨立頒發大專文憑資格的全日制普通高校。但是,根據江蘇教育廳的回應,2015年5年制的專業里面,該校沒有“高鐵乘務”這個專業。但令人不解的是,這個專業至今還在招生。
  有輿論質疑該校是在忽悠學生,但眾所周知,中職錄取(包括3+2五年制),是要納入當地的中考招生計劃的,考生要根據學校發布的招生計劃,填報志愿,達到學校的招生條件,才能被錄取。對于學校的招生計劃,地方教育考試部門是要審核的,如果專業沒有得到批準設立,為何會出現在招生計劃中?
  3+2五年制中高職貫通培養,是建立現代職業教育體系,培養高素質職業技術人才的一種改革探索。通常來說,被錄取的學生前3年按中職管理、教學,后兩年,則進入高職管理,畢業后獲得高職文憑。出現在招生計劃中有這一專業,但進入高職階段學習時卻沒有這一專業,必須轉專業,很大的可能是,該校一直爭取設立3+2五年制的“高鐵乘務”專業,但并沒有得到批準。
  而令人困惑的是,在教育部指定的高考信息公開平臺——陽光高考網平臺上,進入“專業庫”中的專科專業介紹,查詢開設“高速鐵路客運乘務”的院校,赫然有明達職業技術學院。也就說,這所學校是有“高鐵乘務”高職專業的。因此,極有可能的情況是五年制“高鐵乘務”沒得到批準。這就導致讀3年中職的學生,沒有獲得免學費補助,需要轉到其他專業后才能獲得,以及讀完中職進入高職階段,要求轉到其他專業。
  顯然,當初教育考試部門在審核該校3+2招生計劃時,并不嚴肅,在這一五年制招生還沒有審批的情況下,就允許學校招生,而招生之后,學生卻不能按這一專業進行管理。
  而這一事件的發生,表明高校的辦學自主權還有限,還應進一步落實和擴大高職院校的辦學自主權。根據《普通高等學校高等職業教育(專科)專業設置管理辦法》,除國家控制的高職專業以外,高校可根據專業培養實際,自行設置專業方向,無須備案或審批,而“高速鐵路客運乘務”專業是非國家控制的高職專業,學校完全可以自主設置。按理說,3+2的“高鐵乘務”也可自主設置,那么為什么學校設置的這一專業,卻不被批準呢?
  可以解釋的理由是進行3+2五年制中高職貫通改革,還需要得到有關部門的審批,不是學校想改革就改革。這所學校想開設3+2“高鐵乘務”專業,也以為自己已有高鐵乘務高職專業,因此覺得進一步開設3+2“高鐵乘務”專業也沒有問題,但卻遇到問題。對此,有關部門應該做出解釋。
  高職院校以及所有中職學校辦學應該以社會需求為導向,根據本校的辦學定位和條件,自主設置專業,國家和地方政府可通過政策優惠、信息公開等方式引導高職院校舉辦專業,但卻不應該過多干涉。高職院校舉辦某一專業,學生也愿意報考,可卻被指為“假專業”,這實質不是學校的問題,而是還沒有把辦學自主權充分落實給學校的問題。

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